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I
ndustry trends
行業(yè)動態(tài)
前 言：本期動態(tài)速覽選取五則各地
方具有可推廣意義的優(yōu)秀做法。公共資金
績效管理在我國的深入發(fā)展離不開各地市
財政部門的積極探索與大膽實踐，從“提
質增效”到“套餐升級”，預算績效目標
的全覆蓋與項目績效評價報告的公開成為
各地市工作的重點。
2017年3月1日
北京全部市級部門預算公開，重
點項目首曬績效
北京集中公開的市級部門預算，從公
開范圍、內容、明細程度三個方面實現(xiàn)了
預算公開水平的“套餐升級”。
這次公開部門的范圍實現(xiàn)了“全覆
蓋”，公開的賬本也有了“全集”。這主
要是因司法體制改革，新增了由各區(qū)上劃
市級管理的檢察院、法院。僅這一項因素
就新增公開43家預算單位。由此，本市實
現(xiàn)了除涉密信息外，所有使用財政資金的
市級部門，全部公開本部門預算，部門
總數(shù)也從去年的141家增至196家。
各部門今年公開的內容更加完整、
規(guī)范。在已經主動公開了各部門項目支出
預算、政府購買服務信息、政府采購預算
等內容的基礎上，2017年本市各部門首次
公開500萬元以上的重點項目支出績效目
標、部門機關運行經費預算、國有資本經
營預算情況，以及部分涉及面廣、社會關
注度高的行政事業(yè)性收費事項，公開內容
比《預算法》要求的更為豐富。
今年各部門預算公開的細化程度也
進一步提高。在已經按功能分類、經濟分
類科目公開到最底層支出明細的基礎上，
2017年本市進一步加強部門收支增減變化分析，進一步細化公開
各部門職責、機構設置情況，并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋，
使得部門預算使用安排情況更加清晰。
今年本市首次公開部門機關運行經費預算。機關運行經費
是指為保障行政單位（含參照公務員法管理事業(yè)單位）運行，
用于購買貨物和服務的各項資金。這里面具體包括了辦公及印刷
費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料
及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用
房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
市財政局相關負責人表示，績效目標是預算績效管理的基
礎和起點，“績效目標管理體現(xiàn)了政府資金管理方式由‘重投
入、重過程’的管理到‘重結果、重效果’的轉變?！蓖ㄟ^績效
目標的公開，可以使公眾更直接地看到財政資金使用到哪、預期
效果如何，了解到項目“完成數(shù)量”、“完成質量”、“進度如
何”、“成本是否合理”、“效果如何”等項目實施目標?！斑@
既有利于公眾監(jiān)督，增強財政透明度；又有利于預算單位加強內
部管理，不斷提高財政資金使用效益?！痹撠撠熑苏f。
2017年3月15日
湖北省提質增效推進預算績效管理
2016年，湖北省財政廳以“提質增效”為核心，突出重
點，開拓創(chuàng)新，進一步完善預算績效管理制度體系，拓展績效目
標編審范圍，提高績效評價報告質量，推進績效評價結果運用，
預算績效管理水平進一步提升。
進一 步完善預算績效管理制度體系
印發(fā)《湖北省省級財政支出績效評價結果應用暫行辦
法》，規(guī)定了省財政廳和省直部門各自績效評價結果應用的職
責，明確了結果應用的主要方式和工作要求。修訂《湖北省省直
預算單位預算績效管理考核辦法》等，調整考核方向和重點，不
斷探索預算績效管理工作方式。
全面加強績效目標管理
不斷擴大績效目標編審范圍。在省級項目支出績效目標編
制全覆蓋的基礎上，首次要求所有省直部門報送整體支出績效目