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A
cademic research
學(xué)術(shù)研究
合本單位工作實(shí)際對(duì)部門項(xiàng)目開展
績(jī)效自評(píng)。自評(píng)結(jié)果是部門進(jìn)行決
算和對(duì)后續(xù)年度預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的依
據(jù),對(duì)于財(cái)政部門來說,則是對(duì)部
門后續(xù)年度預(yù)算做出支持、中止、
暫緩、調(diào)整后支持等決定的重要依
據(jù)。
與此同時(shí),財(cái)政部門也可根據(jù)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和三年滾動(dòng)預(yù)算
安排及年度工作重點(diǎn)等相關(guān)原則,
對(duì)部分部門、單位和項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效
再評(píng)價(jià)。再評(píng)價(jià)結(jié)果同樣可以用于
支持財(cái)政部門對(duì)部門、單位和項(xiàng)目
后續(xù)年度預(yù)算做出相關(guān)決定,但再
評(píng)價(jià)更重要的作用在于激勵(lì)部門認(rèn)
真對(duì)待績(jī)效評(píng)價(jià)工作,保障績(jī)效評(píng)
價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,真正發(fā)
揮推動(dòng)多年期預(yù)算滾動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)
保障作用。
為增強(qiáng)對(duì)第三方及政府管理
部門進(jìn)行評(píng)價(jià)的責(zé)任心,財(cái)政部門
或主管部門應(yīng)改變?cè)僭u(píng)價(jià)的實(shí)施辦
法。在當(dāng)前的績(jī)效評(píng)價(jià)中,雖然財(cái)
政部門也會(huì)對(duì)各部門的績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)
行再評(píng)價(jià),但再評(píng)價(jià)還是在幾個(gè)長(zhǎng)
期參評(píng)的機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期參評(píng)的專家之
間輪換,使再評(píng)價(jià)的監(jiān)督作用難以
有效發(fā)揮。在此,可以借鑒教育系
統(tǒng)對(duì)博士論文再評(píng)價(jià)的方法,即由
財(cái)政部門在專家?guī)熘须S機(jī)抽取數(shù)名
專家(例如三名),向這些專家發(fā)
送隱去單位名稱的項(xiàng)目材料,請(qǐng)這
些專家進(jìn)行網(wǎng)評(píng),如果三名專家中
有兩名以上對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施予以了否
定,或給予的評(píng)價(jià)檔次與原有評(píng)價(jià)
結(jié)論有較大出入,則需對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)
行甄別。如果甄別的結(jié)果確為第三
方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)確,則要對(duì)實(shí)施
該項(xiàng)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)予以一定的處罰,
可取消其在一定時(shí)期內(nèi)參與績(jī)效評(píng)
價(jià)的資格,并予以罰款,同時(shí),對(duì)
于主管該項(xiàng)目評(píng)價(jià)的管理部門也應(yīng)
予以一定的處罰。這樣一種再評(píng)價(jià)
機(jī)制不僅能大大節(jié)約再評(píng)價(jià)的成
本,還能較大幅度地促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果
質(zhì)量的改進(jìn)。
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