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實(shí)踐探索
P
ractice&exploration
制的有效運(yùn)行，避免由于過(guò)多的內(nèi)
部控制手段的嵌入而降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
的運(yùn)行效率，通過(guò)信息化系統(tǒng)來(lái)保
障內(nèi)部控制的有效實(shí)施。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)，建立內(nèi)
控的長(zhǎng)效機(jī)制
強(qiáng)化內(nèi)部控制的監(jiān)督評(píng)價(jià)，定
期進(jìn)行內(nèi)控體系執(zhí)行有效性的自我
評(píng)價(jià)，是有效落地內(nèi)控體系的長(zhǎng)效
保障措施7。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及外部審
計(jì)檢查，應(yīng)將內(nèi)控體系建設(shè)和執(zhí)行
的有效性作為審計(jì)檢查的重要組成
部分，通過(guò)定期和不定期的監(jiān)督評(píng)
價(jià)，評(píng)估單位內(nèi)部控制體系的適用
性，評(píng)價(jià)內(nèi)控體系是否存在于外部
政策環(huán)境不相匹配的內(nèi)容、是否存
在單位現(xiàn)行情況不相適應(yīng)的內(nèi)容、
是否存在相關(guān)規(guī)定未有效落實(shí)的情
況，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋于內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)
小組，從而依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果不斷完善
內(nèi)部控制體系。
參考資料：
[1]《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》（試行）（財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)）
[2]《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》
[3]《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度（試行）》（財(cái)會(huì)〔2017〕1號(hào)）
[4]《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》（財(cái)會(huì)函〔2017〕3號(hào)）
[5] 2017年7月17日北京市財(cái)政局組織的“北京市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系培訓(xùn)會(huì)”
[6] 財(cái)政部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張少春同志2013年7月19日在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施動(dòng)員視頻會(huì)上的
講話
[7] 交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖同志2013年7月19日在財(cái)政部行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施動(dòng)員視頻會(huì)上的講話
據(jù)、目標(biāo)、執(zhí)行過(guò)程等的剖析，對(duì)
于預(yù)算部門(mén)后續(xù)的項(xiàng)目實(shí)施及績(jī)效
評(píng)價(jià)工作具有重要意義，具體體現(xiàn)
在以下3個(gè)方面：
1.通過(guò)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展事前績(jī)效
評(píng)估工作，有利于預(yù)算部門(mén)在準(zhǔn)備
資料過(guò)程中深刻剖析項(xiàng)目依據(jù)的
宏觀政策、行業(yè)環(huán)境及項(xiàng)目與單位
履職之間的關(guān)系，從而宏觀把控項(xiàng)
目，將納稅人的每一分錢(qián)都花在刀
刃上，提高財(cái)政資金使用效益。
2.通過(guò)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工
作，督促預(yù)算部門(mén)在項(xiàng)目開(kāi)始前明
確績(jī)效目標(biāo)、定位受益群體并預(yù)期
項(xiàng)目效果，避免因目標(biāo)、受益群體
等不明確造成的公共財(cái)政資源
浪費(fèi)。
3.事前績(jī)效評(píng)估工作要求預(yù)算
部門(mén)制定項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，并明確項(xiàng)
目實(shí)施的人、財(cái)、物、管理機(jī)制等
保障措施，能夠保障項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)
劃性、條理性，強(qiáng)化項(xiàng)目相關(guān)人員
留存執(zhí)行過(guò)程資料的意識(shí)，且充足
的前期準(zhǔn)備工作，亦能保障項(xiàng)目相
關(guān)人員從容應(yīng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的突發(fā)
狀況。
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