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ethod study
方法研究
準(zhǔn)、大數(shù)據(jù)背景下評價(jià)模式要通過
將圍觀項(xiàng)目數(shù)據(jù)與宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)
聯(lián)化、多元化比較與分析,標(biāo)桿、
績效、問題切入點(diǎn)在比較分析的基
礎(chǔ)上都可以跳出其所在的服務(wù)范
圍、行業(yè)甚至政策,分析評價(jià)過程
必將成為以評價(jià)促進(jìn)管理的有效
助力。
四是關(guān)注績效評價(jià)大數(shù)據(jù)對績
效管理的優(yōu)化。僅有存儲在數(shù)據(jù)載
體內(nèi)的績效評價(jià)數(shù)據(jù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,
如何通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對“績效大數(shù)
據(jù)”進(jìn)行深入挖掘分析,從而進(jìn)一
步優(yōu)化現(xiàn)有的績效管理體系才是真
正的關(guān)鍵所在。通過對于前期積累
的“績效大數(shù)據(jù)”進(jìn)行挖掘分析,
從小的方面看,可以將大數(shù)據(jù)技術(shù)
直接應(yīng)用于公共管理服務(wù)中,提高
公共服務(wù)效能與效益,從而使政府
項(xiàng)目自身績效得到整體優(yōu)化與提
升。從大的方面看,可以從一個(gè)地
區(qū)上下聯(lián)動(dòng)一盤棋的視角,進(jìn)行跨
部門、行業(yè)的關(guān)聯(lián)性分析,從而改
善管理資源在各個(gè)部門的配置,改
進(jìn)相關(guān)掛歷制度,以此達(dá)到優(yōu)化政
府績效管理體系的目標(biāo)。
三、大數(shù)據(jù)應(yīng)用于績效評價(jià)的制
約與挑戰(zhàn)
雖然大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠給我們的
績效評價(jià)帶來革命性的提升,但現(xiàn)
階段由于技術(shù)與相關(guān)政策的制約,
要很好地將兩者結(jié)合起來并充分
發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用還存在一定的
挑戰(zhàn)。
一是數(shù)據(jù)公開程度較低。政府
部門大數(shù)據(jù)目前缺乏標(biāo)準(zhǔn)格式,并
且公開信息多為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),信息教
值較低,而價(jià)值較高的數(shù)據(jù)又無法
向社會公開,從而造成現(xiàn)階段社會
總體數(shù)據(jù)公開程度以及可獲得程度
較低,對開展績效評價(jià)所需的數(shù)據(jù)
采集造成較大程度影響。
二是數(shù)據(jù)安全隱患仍在。大
數(shù)據(jù)技術(shù)的核心在于對海量數(shù)據(jù)進(jìn)
行深入分析,從而得出相關(guān)預(yù)測結(jié)
果,但數(shù)據(jù)來源以及安全性一直
是大數(shù)據(jù)技術(shù)所需要考慮的關(guān)鍵問
題,如何在充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對
相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的同時(shí),保證數(shù)
據(jù)的安全性仍是現(xiàn)階段制約大數(shù)據(jù)
發(fā)展的重要問題,尤其是數(shù)據(jù)向公
眾開放后,如何正當(dāng)?shù)氖褂脭?shù)據(jù)是
要進(jìn)行深入研究與探討的問題。
三是復(fù)合型人才緊缺。一項(xiàng)
新技術(shù)和新領(lǐng)域的發(fā)展,離不開人
才的積累和培養(yǎng),要將大數(shù)據(jù)技術(shù)
應(yīng)用到績效評價(jià)乃至績效管理領(lǐng)域
中,需要大量的復(fù)合型人才,必須
既對績效管理體系與政府相關(guān)政策
等理論有深入了解,又需要對大數(shù)
據(jù)技術(shù)、模型建立等相關(guān)信息有所
了解,因此培養(yǎng)復(fù)合型人才是績效
大數(shù)據(jù)領(lǐng)域長足發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
四、發(fā)展建議
(一) 加強(qiáng)績效數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
績效數(shù)據(jù)平臺作為是分析、
評價(jià)、改進(jìn)預(yù)算績效的重要載體,